示范区建设情况简介
2002年9月，教育部颁布了《教育管理信息化标准》，为我国教育管理信息化的健康发展奠定了重要基础。为贯彻落实教育部“关于发布实施《教育管理信息化标准》的通知”精神，推动我市教育管理信息化工作朝着标准化、规范化方向健康发展，2002年10月14日，我市向教育部提出建设“《教育管理信息化标准》应用示范区”的申请，同年11月，教育部正式批准我市建设“《教育管理信息化标准》应用示范区”。2003年4月18日，教育部发展规划司和教育部教育管理信息中心在我市召开《教育管理信息化标准》贯彻实施会暨广州市应用示范区启动仪式，此后，我市应用示范区的建设就拉开了序幕。
近两年来，我们按照教育部的统一部署，根据教育部 “《教育管理信息化标准》实施办法（试行）”和“《教育管理信息化标准》应用示范区建设实施办法（试行）”，以全市“一盘棋”的思路，上下一心，积极实施《广州市建设〈教育管理信息化标准〉应用示范区实施方案》，踏实做好《标准》应用示范区的建设工作，在全市各区、县级市教育局以及局属单位全面开展了《标准》应用示范区建设。目前，我市《标准》应用示范区的建设工作已收到较明显的成效，中小学校教育管理信息化工作正全面展开，全市教育信息化的建设取得了进一步的发展。
一、改善教育信息化基础设施，夯实示范区建设基础
按照市委、市政府的部署，我市教育系统实施《2001?2003年广州市信息化建设实施方案》，教育信息化工程成为全市信息化工作的重要组成部分。2002年5月，我市制定了《关于加快推进我市教育信息化工作的意见》、《广州教育信息化发展规划（2002-2005年）》，促进了全市教育信息化建设工作。全市教育信息化基础设施建设有了质的飞跃，教育网络环境得到很大改善，教育信息化应用水平有了新的提高，学校教师及行政管理人员信息素养大大提高。
配合示范区的建设工作，我市教育信息化环境更是得到很大的改善。目前，共有78个单位直接接入市教育科研网中心机房，其中，6个区教育局教育信息中心及部分高校与市教育科研网中心采用裸光纤连接，成为市教育科研网重要的二级节点，通过二级节点接入市教育科研网的区属学校已达到400多所。到2003年10月底，我市中小学校建设校园网的数量达562个，实现“校校通”的中小学校达1393所，全市中小学拥有计算机教室2123间，电子阅览室365间，学校配置的计算机总数达145413台。教育信息化基础设施的改善，夯实了示范区建设的基础。
二、全面部署，加强领导，认真实施
（一）制定实施方案，明确建设任务，加快建设步伐
根据教育部“《教育管理信息化标准》实施办法（试行）”和“《教育管理信息化标准》应用示范区建设实施办法（试行）”，结合我市实际，我们及时地制定了广州市建设《教育管理信息化标准》应用示范区实施方案，使全市各区、县级市和各单位明确示范区建设的意义、目标、任务、组织管理和工作步骤等，共同推进示范区的建设。
按照“统一领导、分工负责”的原则，市教育局决定由广州市教育信息化领导小组同时作为示范区建设领导小组，负责对示范区工作进行统一领导，组织全市性建设方案的制作和实施，由市教育局教育信息化、发展规划、基础教育等主管部门负责组织领导和协调这项工作的贯彻实施和监督，委托市教育信息中心（电教馆）组织具体实施工作，并进行业务指导、技术服务。在市的统一领导和具体部署下，各区、县级市和学校都高度重视这项工作，都分别制订了各区、县级市的实施方案和学校的工作计划，认真组织实施。
按照“全面部署，重点推进，示范带动，分步实施”的方针，我们最初选定了约300所普通中小学校作为试点学校进行首期建设，希望通过试点学校的工作，为全市提供应用经验。经过市、区、校三级部门一年多时间的共同努力，真抓实干，目前，应用的学校达977所，覆盖了全市所有的区、县级市，取得了一定的应用经验。
（二）加强宣传及培训，提高对教育管理信息化的认识
我市教育管理信息化工作起步较早，部分已建网的学校前期已经使用了各类不同的管理软件，并建立了大量的数据，这对我们统一推广使用《标准》示范软件带来了一定的难度，尤其是示范软件应用之初，有些学校就采取消极的态度。为此，我们通过各种方式，对《标准》以及应用示范区建设的意义进行大力的宣传，特别是组织了各区、县级市教育行政部门的主管人员和学校的主管领导的培训，明确《标准》实施以及示范区建设的意义，使各级领导重视该项工作。通过宣传和培训，取得了明显的效果。各区、县级市教育局领导也非常重视培训工作，亲自主持校长培训班并作动员，要求各学校明确任务，抓住重点，抓紧落实。各区、县级市教育信息中心（电教站）也积极配合，发挥作用，认真做好宣传、发动和组织工作。
按照“先培训，后应用”的原则，由市教育信息中心负责，分别组织了主管校长、区教育信息中心（电教站）和学校的网络管理员、学校骨干人员等三级培训，到目前为止，培训了各类人员共6225人次，取得良好的效果。在市一级培训的基础上，部分区、县级市还开展了区级培训与应用经验交流，不少学校开展了校本培训。由于培训落实，技术指导到位，为《标准》的进一步推广实施提供了有力的保证。
（三）务实推进，重在应用
我们意识到，建设《教育管理信息化标准》应用示范区的目的，是保障我市教育管理信息化工作朝着健康化、规范化的方向发展，提高各级教育行政部门和学校的管理水平，促进我市教育现代化的进程。所以，在示范区建设过程中，我们的各项工作，不是流于形式走过场，而是踏踏实实地推进，我们要求各级教育行政部门和学校在安装了示范软件后，能够真正地“用起来”。
为了实现“用起来”，我们采取以行政部门推动、业务部门推进的策略，由市、区（县级市）两级教育行政主管部门进行协调，市、区（县级市）两级教育信息中心（电教馆、站）联手组织具体工作，从培训组织，到软件安装调试、数据录入、数据上报和数据采集等，认真抓好各项工作的落实，及时收集反馈情况，发现问题，做好技术指导与服务工作。由于多方的配合，使学校逐步对《标准》实施以及示范软件应用建立起信心，不少学校在应用方面取得较好的经验。如广州市第九十七中学、广州市江南中学、东山区黄花小学等，经过宣传及校本培训，教师们已自觉地利用它来建立教学档案，如教学计划、学生成绩统计与质量分析、学籍管理等，管理部门也能利用它进行教学管理、教职工管理、科研管理、校产管理等，现在，教师们已经感觉到离不开该管理软件；又如广州市第二中学，在近一两个学期的考试中，已充分利用该软件进行学生成绩统计及质量分析，学校正准备利用该软件建立的数据库进行其它教学应用；还有相当一部分学校，应用示范软件进行学校的教育教学管理，也很有特色。各试点区都涌现出一批在推广应用上做得较好的学校，如：东山区的文德路小学、越秀区的广大实验中学、荔湾区的沙面小学、海珠区的同福中一小、天河区的市113中学、白云区的市81中学、芳村区的大策直街小学、黄埔区的港湾中学等。
随着《标准》示范软件应用更加广泛和深入，我们根据应用情况，结合我市实际，配合教育部教育管理信息中心对示范软件的功能进行测试和完善，使示范软件逐步趋于稳定并更能适应我市教育教学管理的实际。
（四）重点推进，示范带动，全面提高
广州市共有12个区、县级市和一个经济技术开发区，由于种种原因，这些区、县级市之间发展不平衡，给《标准》的贯彻实施带来一定的困难。因此，在应用示范区建设过程中，我们采用“重点推进，示范带动，全面提高”的策略，先在部分信息化基础比较好的学校进行应用试验，取得一定的经验以后，再逐步覆盖老城区、新区和一些农村地区学校。对一些薄弱地区和农村地区，我市在经费上以及在培训、技术服务等方面，都给予大力的支持，帮助他们提高技术水平和管理水平。通过示范区的建设，各区、县级市和学校，都不同程度地提高了教育管理信息化水平。
（五）通过示范区建设，加速我市教育信息化建设步伐
我们希望，通过建设教育部《教育管理信息化标准》应用示范区，使全市能充分利用现代信息技术，建设教育管理信息系统，提高教育管理水平和管理效率，推动教育教学的改革和教育管理体制的改革。
按照全市“一盘棋”、规范管理的思路，在示范区建设的基础上，我们正着手建设基于广州市教育科研网的全市教育管理基础数据库，并逐步完善基于教育科研网和基础数据库的教育综合管理业务系统，使教育管理信息能服务于社会、服务于教育、服务于家庭。
三、今后努力的方向
推进教育部《教育管理信息化标准》是一项全面的系统工程，广州作为一个大城市，全面实施教育部《教育管理信息化标准》，推进示范区建设，是一项难度很大、异常艰巨的工作，我们已充分认识到这项工作的长期性、复杂性和艰巨性。但是，广州市教育局已下定决心，迎难而上，坚定不移地贯彻实施教育部《教育管理信息化标准》，积极推进全市教育管理信息化进程。相信，有教育部的领导和支持，只要我们做到统一思想、加强领导、全面部署、上下协调、保障得力，定可以克服困难，建设好教育部《教育管理信息化标准》应用示范区。
下一阶段，我们要努力做好以下工作：
（一）继续认真推进教育部《教育管理信息化标准》应用示范区的建设。
（二）在全市中小学校中（包括中等职业学校），全面应用《标准》，并应用《标准》示范软件进行中小学学生管理，从今年年底开始，逐步通过示范软件进行学籍数据的报送。
（三）不断完善基于《标准》的教育综合业务管理系统（示范软件升级）和中小学教育基础数据库系统。
（四）不断扩大和深化《标准》在教育行政管理上的应用。
（五）建立和健全基于《标准》的各项管理制度。
（六）在示范区建设的基础上，进一步加大我市教育科研网应用系统建设的力度，特别是全市性的教育管理基础数据库及其应用系统的建设 |
